老哥俱乐部

　　十八届三中全会决议指出，要“起劲生长混淆所有制经济。国有资源、整体资源、非公有资源等交织持股、相互融合的混淆所有制经济，是基本经济制度的主要实现形式”；煜兄凭糜欣谧炒笞试词盗，强化相互监视，规范法人治理，增强竞争活力，但决不是简朴地让国企出卖产权，退出阵地，缩短规模，搞什么“国退民进”或“中退外进”。

　　国企生长混淆经济，基本做法应该是“做加法不做减法”，“多元投资”、“协力共进”，既可搞新项目合资合股，也可老项目吸收参股增资扩股，完全没有须要走卖产权之路。要阻止重蹈已往一讲刷新就是卖，造成猖獗卖国企浪潮的教训。若是以“混淆”为名，行卖国企之实，那就不是增强国企，而是搞掉国企。

　　生长混淆经济，国企不但不可一卖了之，也不可放弃控股权。在国企生长混淆经济中，若是国资不坚持控股，而民资相对弱小，外资就必定攻其不备，抢盘夺主，那就不但是私有化，并且是附庸化。对关乎国家焦点清静和公共利益的赔钱也得干的部分，国家独资责无旁贷;对关乎经济命脉的战略工业可以吸引融资， 但国资应绝对控股，重在提高国际竞争力;对主要竞争性行业要混淆共进，能进就不应自动退，国资应坚持相对控股，在竞争中保值增值，做大做强。

　　现在国企中，属于完全垄断型行业的少少(不凌驾20个)，并且也是既有垄断也有竞争;大大都企业属于非垄断行业，如中建材的水泥生产谋划即是民用产品，是纯粹的非垄断行业，在竞争中形陋习模，效益很好，要国企见好就退，显然没有原理。关于一些不主要的一样平常性竞争企业，国资不需要控股，但属于这类情形的国企前两轮刷新已基本卖光，故总体讲不保存还需要再退再卖的问题。倒是关于一些效益较好且需要国家支持的非公企业，国资应以参股形式，自动“混”进去，组成混淆所有制企业，借鸡下蛋，赢得更好的效益。

　　国企刷新一切要从现实出发。搞一刀切、一股风，往往要出问题，历史上这样的教训太多了。股份制不是唯一的企业形式，混淆所有制也不是唯一的经济形式。这些年，我国国企总体效率不低，不少自身刷新搞得很好，有了很好基础，不需要推倒重来，另搞一套;有些已实验股份制和混淆所有制，有的已经上市，大都不需要上市;尚有的由于谋划领域、职能、规模、清静性等方面的特殊性，不相宜社会融资和股份制。应当因情制宜，科学定位，区别看待。

　　国有企业是全民所有制经济，是每其中国公民都拥有所有权的法定工业。刷新应探索完善全民所有的产权实现形式，全民所有的国企产权能否出卖转让，不可由企业向导或政府部辩白了算，必需提交人大审议决议，并确保全体公民的工业所有权和收益权不受损失。宽大民众是国企的主人，不是可恣意瞎搅的孩子。

        （本文章摘自5月26日《环球时报》 作者：昆仑岩）