
泉源:国务院国资委官网
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宣布时间:2016-03-25
焦点要点:
■ 迩来国际上一些舆论刻意唱空中国,妄言中国经济将泛起“硬着陆”,拖累天下经济增添,导致石油等国际大宗商品价钱大幅下降,加剧部分新兴经济体的难题。这种“中国拖累论”与以往的“中国威胁论”一样,都是不切合事实和别有专心的主观臆断,目的无外乎“棒杀”或“抹黑”中国,对此我们要高度小心。
■ 天下经济苏醒乏力,追根溯源,主要是美欧等蓬勃经济体太过依赖量化宽松钱币政策刺激经济苏醒以及经济生长方法转变和结构性刷新希望缓慢造成的。
■ 从经济总量情形看,凭证国际钱币基金组织凭证购置力平价测算,美欧日三大经济体占全球经济总量的32.5%,是中国占比的2倍多,理应对天下经济增添做出更大孝顺。但现真相形是,蓬勃经济体不但是国际金融;⑴分拚裎;牟咴吹,并且在;缶盟招巡铰孽珲恰⒃鎏碇突,对天下经济增添的孝顺率远低于中国,恰恰是它们拖累了天下经济增添。
■ 在“一带一起”框架下,我国的资金、手艺、人才优势,将与沿线宽大生长中国家的后发优势细密连系,从而引发这些国家的生长潜力,为全球经济苏醒塑造新的增添极。
2015年,中国经济增添6.9%,增速虽比上年有所回落,但仍坚持中高速增添,经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好。在全球经济普遍低迷、苏醒乏力的配景下,稳健的中国经济始终是天下经济的稳固之源。可是,迩来国际上一些舆论刻意唱空中国,妄言中国经济将泛起“硬着陆”,拖累天下经济增添,导致石油等国际大宗商品价钱大幅下降,加剧部分新兴经济体的难题。这种“中国拖累论”与以往的“中国威胁论”一样,都是不切合事实和别有专心的主观臆断,目的无外乎“棒杀”或“抹黑”中国,对此我们要高度小心。
中国拖累天下经济增添缺乏事实依据
国际金融;⒅两褚丫7年多,但天下经济迟迟难以显著苏醒。据国际钱币基金组织数据,2015年天下经济仅增添3.1%,全球商业量仅增添2.6%,均为2010年以来的最低增速。从主要经济体的情形看,蓬勃经济体增添1.9%,其中美国、欧元区和日本经济划分增添2.5%、1.5%和0.6%;新兴市场和生长中经济体增添4.0%,增速一连4年下滑,其中俄罗斯和巴西经济划分下降3.7%和3.8%。真的是中国拖累了天下经济增添吗?
中国对天下经济稳固和增添的孝顺一枝独秀。国际金融;⒅,中国为天下经济稳固与增添施展了极为主要的作用,对天下经济增添的孝顺率凌驾了50%,成为稳固全球经济的压舱石。这是很是时期,不是也不应该成为常态。目今,中国自动顺应自身经济生长的新常态,在适度扩大总需求的同时,着力增强供应侧结构性刷新,周全落实立异、协调、绿色、开放、共享生长新理念,鼎力大举推进经济结构调解,加速培育经济生长新动能,一直提高经济生长的质量和效益,增强经济一连增添动力,为实现7%左右的中高速增添提供充分包管。中国经济总量凌驾10万亿美元,占全球经济总量的15%,增速是天下经济的2倍以上,对天下经济增添的孝顺率仍然凌驾25%,可以称得上是一枝独秀。不难看出,中国不但没有拖累天下经济增添,反而是天下经济稳固和增添之源。
中国高水平双向开放有力发动了相关国家的经济生长。近年来,中国对外投资快速增添,坚持全球第二大入口国职位,有力地动员了其他国家经济生长。2015年,中国对外直接投资抵达1276亿美元,较上年增添10%;入口额虽然由于大宗商品价钱大幅回落泛起下降,但仍高达1.68万亿美元,主要产品特殊是石油、铁矿石等能源资源产品入口量坚持稳固增添。中国还鼎力大举推进“一带一起”建设和国际产能相助,并且提供大宗融资支持,为众多新兴市场和生长中国家的工业化、基础设施建设和经济社会生长做出重大孝顺,受到国际社会的普遍接待。
因此,无论从哪个角度看,指责中国拖累天下经济增添都是缺乏事实依据、站不住脚且别有专心的刻意歪曲。
蓬勃经济体应为全球经济低增添肩负更多责任
天下经济苏醒乏力,追根溯源,主要是美欧等蓬勃经济体太过依赖量化宽松钱币政策刺激经济苏醒以及经济生长方法转变和结构性刷新希望缓慢造成的。随着经济刺激政策效应削弱和结构性矛盾日益凸显,主要经济体都面临内生增添动力缺乏、结构性刷新压力加大的时势。天下经济苏醒的基础也因此格外懦弱,经济增速恒久低位彷徨。
从经济总量情形看,凭证国际钱币基金组织凭证购置力平价测算,美欧日三大经济体占全球经济总量的32.5%,是中国占比的2倍多,理应对天下经济增添做出更大孝顺。但现真相形是,蓬勃经济体不但是国际金融;⑴分拚裎;牟咴吹,并且在;缶盟招巡铰孽珲恰⒃鎏碇突,对天下经济增添的孝顺率远低于中国,恰恰是它们拖累了天下经济增添。中国作为生长中国家已经对天下经济增添做出了力所能及的起劲孝顺,蓬勃经济体应为天下经济低增添肩负更多的责任。
从宏观政策方面看,蓬勃经济体海内宏观政策特殊是钱币政策往往会在国际上爆发很强的“溢出效应”,理应为增进天下经济苏醒做出起劲孝顺。然而,;,美国等蓬勃国家只顾自身利益,实验大规模的量化宽松钱币政策和零利率政策刺激经济苏醒,导致大宗廉价资源涌入新兴市场和生长中国家,造成股市、房市虚伪昌盛,延缓了这些经济体推进结构性刷新的程序。以后,随着美联储钱币政策逐步转向并最先加息,美元汇率一连走强,国际资源大宗回流美国,石油等大宗商品价钱也遭受更大的下降压力,许多新兴市场和生长中国家都面临资源外流、本币贬值、国际收支和财务收支恶化的重大压力。蓬勃经济体不认真任的钱币政策加剧了新兴市场和生长中国家经济面临的难题,导致这些国家经济减速甚至泛起衰退。别的,在美联储最先加息后,日本却最先实验负利率政策,欧洲央行也在酝酿扩大宗化宽松钱币政策规模,主要蓬勃经济体钱币政策分解再度引发国际金融市场动荡,全球股市、汇市、债市和大宗商品市场波动加剧,严重影响天下经济的稳固和苏醒。
国际油价等大宗商品价钱大幅走低尚有其因
2014年7月,原油、铁矿石等大宗商品价钱泛起“断崖式”下降,至2016年头已跌至十几年前的水平,国际大宗商品市场竣事了于本世纪初最先的超等大牛市。国际上的一些舆论以为,中国经济放缓导致的需求削弱,是大宗商品价钱一连下降的主要缘故原由。这是不切合事实的。
供大于求和供应过剩是大宗商品价钱大幅回落的基础缘故原由。在超等大牛市时代,一直高涨的价钱刺激能源资源类产能大规模扩张。特殊是美国页岩气、页岩油等油气资源产量一连较快增添,使得美国作为全球最大的能源消耗国的能源自给率一直提高。国际金融;⒑,全球经济增速一连低位彷徨,而能源资源出口大国不肯减产,国际大宗商品市场逐步形成了供大于求、供应过剩名堂,导致大宗商品价钱大幅下降。
我国大宗商品入口量一直坚持稳固增添态势。2015年,我国原油、铁矿石和精矿、矿物肥料和化肥、自然和合成橡胶入口量划分增添8.8%、2.2%、16.6%、15.3%,主要农产品入口量也都有差别水平增添,有的甚至大幅度增添。可是,由于入口价钱也就是国际大宗商品价钱大幅下降,导致我国这些商品的入口额泛起下降。中国不是大宗商品的“救世主”。在供应显着过剩的情形下,没有中国稳固增添的入口量,大宗商品的价钱将会下跌更多、更深。
美元升值是大宗商品价钱一连下降的主要缘故原由。大宗研究显示,美元汇率和大宗商品价钱间保存很强的负相关关系。凭证国际整理银行统计,2016年1月,美元现实有用汇率相关于2014年6月,累计升值达17.7%。美元升值促使国际资源由新兴市场和生长中经济体回流美国,在一定水平上导致新兴市场和生长中经济体增添下滑、对大宗商品需求削弱。美元升值对大宗商品价钱的打压作用比人们想象的要大。
地缘政治因素是拉低大宗商品价钱的另一诱因。俄罗斯、美国以及以沙特为首的海合会国家是国际原油市场的主要供应方,现在正围绕乌克兰、叙利亚等问题举行强烈博弈竞争。近期国际油价的大幅下降,也不扫除这些国家围绕地缘政治举行强烈博弈的因素在施展作用。
综上,国际大宗商品价钱大幅下降的各个缘故原由,基本上都与我国经济增添放缓无关,硬将二者相联系显然是为了转嫁责任和转移视线,值得小心。
中国经济有能力为全球经济做出新的更大孝顺
从海内看,我国物质基础雄厚、人力资源富厚、市场空间辽阔、生长潜力重大,新的增添动力正在孕育形成,经济生长方法加速转变,经济恒久向好基本面没有改变,完全有条件和能力继续坚持中高速增添,为全球经济苏醒做出更多孝顺。
一是我国经济生长空间重大。我国有13亿多生齿、9亿多劳动力、7000多万市场主体,市场潜力重大。随着高铁、高速公路、机场、口岸和信息基础设施加速向落伍地区延伸,城乡区域间要素流通将越发便捷,有利于落伍地区更好施展较量优势,形成一批新的增添点和增添极。同时,未来城镇化历程的推进和质量的提升,将为经济增添提供主要动力泉源。
二是新的增添动力正在培育形成。“互联网+”新业态生长迅速,信息化和工业化深度融合。公共创业、万众立异加速推进,种种孵化器、立异基地生长迅速,有利于形成立异创业增添的新动能。工业转型升级提速,新能源汽车、机械人、移动互联网等新兴行业快速生长,集成电路、海洋工程装备、医疗器械等战略性行业向高端迈进,有利于拓展手艺更新、工业升级、提高附加值等方面的新需求,为经济增添注入新动力。
三是新的刷新盈利将一连释放。周全深化刷新一直提速,21项工商挂号前置审批事项改为后置审批,“三证合一、一照一码”加速实验,2015年平均天天新挂号企业凌驾1.2万家,市场设置资源决议性作用的增强、政府作用的更好施展,将释放更多的刷新盈利。周全依法治国扎实推进,法治情形进一步优化,有利于引发种种市场主体的活力与创立力。中央经济事情聚会提出要在适度扩大总需求的同时,着力增强供应侧结构性刷新。“三去一降一补”的一连深入推进,有利于扩大有用供应,矫正要素设置扭曲,提高生长的质量效益,增进经济一连康健生长。
四是宏观调控的理念和方法一直立异完善。近年来,宏观调控坚持区间调控、定向调控、精准调控、相机调控,成为妥善应对种种危害挑战的主要包管。宏观调控方法一直立异,好比地方政府新增债券和置换债券刊行额度、实验11大类重大工程包等。相信随着种种政策步伐的逐步落实,我国经济增添将获得越发有力的支持。
从国际看,凭证现在数据预计,未来5年,我国对外直接投资累计将凌驾5000亿美元,入口累计将凌驾10万亿美元,对其他国家经济增添的拉行动用是重大的。在“一带一起”框架下,我国的资金、手艺、人才优势,将与沿线宽大生长中国家的后发优势细密连系,从而引发这些国家的生长潜力,为全球经济苏醒塑造新的增添极。同时,随着收入水平的提高,我国出境游人数将继续稳步增添,增进旅游目的地国家财务收入增添和就业增添。
未来,我国将在经济新常态下继续坚持中高速增添,开放型经济生长水平将进一步提升,开放型经济新体制将越发完善。我国将进一步增强与其他国家的经济联系,发动其他国家经济越发强劲增添,为全球经济苏醒做出新的更大孝顺。
本文章摘自《求是》。
作者:毕吉耀 张哲人 (作者单位:国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所)。